陆官媒「玉渊谭天」：禁止Manus并购案是考虑国安 非禁止AI企业出海

4月27日，大陆国家发改委外商投资安全审查工作机制办公室依法依规作出决定，禁止Meta收购Manus，并要求当事人撤销该交易。大陆央广总台旗下新媒体「玉渊谭天」称，此事主要是因为，Manus先利用中国境内要素完成孵化，后受美国因素驱动，试图把自己包装成新加坡公司，最后卖给外资，规避监管规定。文章称，这件事不能简单理解为「中国在释放AI产业全面禁止外资的讯号」；禁止Manus并购案，不是禁止AI企业出海。

文章称，过去几年，部分中国科技公司也曾尝试海外布局，在新加坡等相对开放的东南亚经济体设立子公司，作为国际总部开展国际业务。在这个过程中，大陆官方从未禁止海外投资或交易。

但Manus早期团队、数据、研发，主要都在中国。转折发生在2025年4月。 Manus拿到美国基准资本（Benchmark）的投资。消息揭露后约2周，美方依据其所谓的对外投资安全审查规则，对这笔投资发出了问询。1个多月后，Manus调整布局，大幅裁减中国员工，核心团队和总部迁至新加坡。半年后，Meta以逾20亿美元的价格收购Manus，Manus团队整体加入Meta，外资取得100%控制权。

该文强调，在中国孵化技术、迁到海外注册主体、被国际巨头全资收购，「对于这种规避监管的行为，国家主管机关当然需要介入」。

文中引述北京金诚同达律师事务所律师沈姿英表示，大陆《外商投资安全审查办法》第4条，对审查范围有较明确的规定：第一种，涉及国防安全的领域，例如投资军工配套，或在军事设施周边投资。只要落入这个范围，不考虑外国投资者持股比例和控制权，都需要申报；第二种列出一些重要领域，例如重要农产品、重要基础设施，以及本案涉及的重要资讯科技和网路产品与服务、关键技术。文中分析，落入这些领域后，只要外国投资者取得了实际控制权，就落入了申报范围。

该文对比发条指，Manus的通用AI智能体，落入「重要资讯科技与网路产品与服务、关键科技领域」， Meta若收购，便将取得实际控制权，「这本应由企业自己主动申报，这是法律明文规定的。但很明显，Meta和Manus并没有这么做。」

沈姿英也提到，以下三层风险会被主要关注：第一是技术风险。演算法、模型是否属于关键核心技术，一旦被外资控制可能产生什么影响？第二是人才风险。核心研发团队是否在中国境内完成主要工作，人员流动是否会带走技术能力？第三是数据风险。训练资料来源、使用者资料储存，是否涉及中国境内的敏感资讯？

同时，Manus的核心资产，包含演算法、数据、人才均源于中国，由中国团队在中国生态下开发完成。中国信通院人工智慧研究所国际发展部主任许珊，也点出了Meta收购Manus背后值得关注的几个迹象。如在资本与治理层面，透过设立境外架构实现身分转换，推动企业总部与控制权外移；在技术研发层面，核心演算法、模型训练等高附加价值活动向新加坡集中；在人才流动层面，带动整个核心技术团队融入国际产业巨头体系。

「玉渊谭天」强调，Meta收购Manus，取得实际控制权，核心技术和团队将完整转移至境外，这需要在国家安全风险层面进行申报和评估。

该文最后指，现今「某些国家」正透过安全审查等机制，扩大审查范围、模糊威胁定义，「专门针对别国AI发展」，并指他们为了维护「自身的安全」，甚至要用其他国家的东西攻击别国，「我们不得不防」。

本文转自：TNT时报