欧盟放宽并购规则 以利打造「冠军企业」 抗衡美中巨头

欧盟宣布改革企业并购规范的计划，松绑部分限制，以打造能与美中企业巨擘竞争的大型本土企业，为20年来首次对并购政策进行重大调整。

这项新准则包括，欧盟将给予企业能有机会在欧盟展开调查前，先说明在并购之后的效率好处，涵盖创新、永续及韧性，说明这些交易的优势与合理性，以补齐监管当局传统较聚焦消费者伤害与降低竞争的论点，若企业陈述的效率所带来的长期益处至少能抵销伤害竞争的冲击，欧盟可望有条件批准。

企业也须证明这些益处能强化其能力，或是有增加投资、或打造新产品、改良产品或服务、改善产品分配的诱因，但这个门槛可能很高，因为监管当局预料将持续聚焦潜在涨价对消费者的伤害、以及对竞争对手的影响。

另一项新提案是监管当局不会介入涉及新创公司或研发计划、且可能加强竞争的交易，但不包含相关市场的龙头企业、或被欧盟数位市场法纳为「守门人」（例如美国科技巨擘）所提起的交易。欧盟执委会警告，大型科技公司在收购主要从事研发的新创企业时，将无法以所谓提振创新的主张，为交易辩护。

欧盟执委会些提案将启动公众咨询程序，截止日为6月26日。欧盟执委会主席范德赖恩表示，「欧洲需要能在全球舞台竞争的大胆且创新企业，我们拥有人才，现在我们必须打造有利欧洲下一家巨头的环境」。

欧盟反托辣斯执委黎贝拉（Teresa Ribera）则审慎表示，这些新准则不代表欧盟将对并购交易完全放手，新措施的目标维持一致，仍是「在避免权力积累并遭滥用之际，保护强大且具竞争力的市场」。

尽管新规并未明确反对欧盟以外企业收购欧洲企业，以免挨批歧视，但未来的并购审查将评估交易是否有助强化欧盟内部市场的韧性，显示外国企业收购欧洲公司可能面临更严格的监管流程。

欧盟这些新规凸显思维改变，也呼应欧洲央行（ECB）前总裁德拉基2024年所发布报告的部分内容。

本文转自：TNT时报